Im zweiten Schritt können nach Maßgabe des § 18 Abs. 3 TVöD 2 % der ständigen Monatsentgelte des Vorjahres aller unter den Geltungsbereich des TVöD fallenden Beschäftigten der Behörde für die Honorierung dieser Leistungen aufgewendet werden. Dieses System kann seine Wirkung natürlich nur dann entfalten, wenn die Verteilung des Budgets nicht nach dem Gießkannenprinzip erfolgt, sondern leistungsstarke Mitarbeitende ihren Einsatz auch gewertschätzt sehen. Die sorgfältige Bewertung unterschiedlicher Leistungen verursacht zum einen Aufwand und birgt zum anderen die Gefahr in sich, dass sich letztlich doch jemand ungerecht behandelt fühlt.- Auch haben Personalvertretungen häufig einen gewissen Hang zur Gleichbehandlung. Diese Herausforderungen muss ein öffentlicher Arbeitgeber jedoch meistern, wenn er mit Hilfe des LOB-Systems leistungswillige und-fähige Mitarbeitende gewinnen und an sich binden will.

Unabhängig von den Leistungen der Beschäftigten gewährt der Arbeitgeber hier attraktive „zusätzliche Leistungen“. Geeignet ist insoweit jede Maßnahme, die zur Verbesserung der Arbeitsplatzattraktivität, der Gesundheitsförderung oder der Nachhaltigkeit beiträgt (§ 18a Abs. 2 TVöD). Den Umfang gibt dabei weiterhin das Budget des § 18 Abs. 3 TVöD vor. Dieses kann entweder zum Teil, aber auch vollständig für die Incentives umgewidmet werden.

Auch wenn zwischen Beamten und Tarifbeschäftigten Unterschiede der Ausgestaltung bestehen, ist das Prinzip gleich. Mitarbeitende können sich Sabbaticals erarbeiten, indem sie typischerweise bei gleichbleibender Arbeitszeit und reduzierter Vergütung ein Arbeitszeitguthaben aufbauen, das anschließend durch Freizeit en bloc wieder abgebaut wird. Beispielsweise: Ein Mitarbeitender kann 4 Jahre in Vollzeit (also 100 %) bei 80 % Vergütung arbeiten – und sich damit ein Sabbatjahr, ebenfalls bei 80 % der Vergütung, „verdienen“. § 6 Abs. 2 S. 2 letzter HS TV-L ermöglicht Tarifbeschäftigten bei Sabbatical-Vereinbarungen sogar über ein Jahr hinausgehende Ausgleichszeiträume. Einen Anspruch auf ein Sabbatical sieht der TVöD freilich nicht vor. Die Versuche von Mitarbeitenden, ein Sabbatical über die Regelung des § 9a TzBfG (Brückenteilzeit) zu erzwingen, sind vereinzelt geblieben. Im Regelfall entscheidet der öffentliche Arbeitgeber über einen Sabbatical-Antrag nach billigem Ermessen. In Zeiten des Fachkräftemangels kann ihn dies in ein Dilemma bringen: Der eingearbeitete Mitarbeitende fällt für die Dauer des Sabbaticals zusätzlich aus. Dennoch kommen öffentliche Arbeitgeber mit Blick auf die mittel- und langfristigen Auswirkungen nicht umhin, eine eher großzügige Bewilligungspraxis zu praktizieren. Ein abgelehnter Sabbatical-Antrag demotiviert nicht nur den Antragstellenden, sondern schadet außerdem dem Image. Eventuell am öffentlichen Dienst Interessierte könnten abgeschreckt oder sogar bereits Tätige zum Wechsel in die Privatwirtschaft bewegt werden.

Studien zufolge wird flexibles Arbeiten (in zeitlicher und örtlicher Hinsicht) als beliebteste Arbeitgeber-Zusatzleistung überhaupt angesehen. Bei den insoweit geeigneten Arbeitsplätzen kann es sich heute damit kein Arbeitgeber mehr leisten, die Frage nach Homeoffice kategorisch zu verneinen – auch nicht im öffentlichen Dienst. Der Vollzug der Homeoffice-Tätigkeit unterliegt der Mitbestimmung. Im Juni 2021 ist die Regelung des § 80 Abs. 1 Nr. 5 BPersVG in Kraft getreten. Zu beachten sind daneben die Bestimmungen des Arbeitsschutzes (insbesondere Gefährdungsbeurteilung und Unterweisung des Mitarbeitenden) und die Bestimmungen des Datenschutzes (DSGVO und BDSG). Durch die Neufassung des § 8 Abs. 1 S. 3 SGB VII ist umfassender Schutz in der Unfallversicherung gewährleistet.