Schon das angerufene Arbeitsgericht hat den Rechtsstreit in erster Instanz an das Verwaltungsgericht Düsseldorf verwiesen, da eine öffentlich-rechtliche Streitigkeit vorliege. Der Kläger stütze sich allein auf den aus Art. 33 Abs. 2 GG hergeleiteten Bewerbungsverfahrensanspruch. Diese Bestimmung begründe eine einseitige Verpflichtung von Trägern staatlicher Gewalt. Der Kläger begehre von der Beklagten die Erfüllung einer verfassungsrechtlichen und mithin öffentlich-rechtlichen Pflicht. Dies gelte unabhängig von der Frage, in welcher Rechtsform das anschließende Beschäftigungsverhältnis ausgestaltet sei (öffentlich-rechtlich = Beamtenstatus oder privatrechtlich = Arbeitsverhältnis). Maßgeblich für das „Ob“ des Zugangs zu einem öffentlichen Amt sei – unabhängig von der Ausgestaltung des zugrunde liegenden Beschäftigungsverhältnisses – eine Norm, die ausschließlich einen Träger hoheitlicher Gewalt verpflichte (Art. 33 Abs. 2 GG). Das Landesarbeitsgericht schloss sich dieser Auffassung im Ergebnis wie in der Begründung an. Die Kammer stützt sich ganz schulmäßig auf die Definition einer öffentlich-rechtlichen Streitigkeit, wonach mindestens einer der Beteiligten Träger öffentlicher Gewalt sein muss und die streitentscheidende Norm ausschließlich diesen berechtigt und verpflichtet. Auf dieser Grundlage kam sie zu dem Ergebnis, diese Voraussetzungen seien bei der Geltendmachung des Bewerbungsverfahrensanspruches nach Art. 33 Abs. 2 GG erfüllt und somit der Verwaltungsrechtsweg eröffnet. Die Bündelung dieser Streitigkeiten in der Verwaltungsgerichtsbarkeit erscheine auch sachgerecht. Nur so ließen sich widersprechende Entscheidungen im selben Stellenbesetzungsverfahren sicher vermeiden, etwa in einer Fallkonstellation, in der ein Arbeitnehmer und ein Beamter dieselbe Beförderungsstelle anstreben. Das Landesarbeitsgericht ließ die Rechtsbeschwerde zum Bundesarbeitsgericht zu.

Es bleibt nun zunächst abzuwarten, ob das Bundesarbeitsgericht sich dieser Auffassung anschließt. Bisher ging die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung davon aus, nicht zuständig zu sein. Das OVG Bremen hat aber in einer neueren Entscheidung (Beschluss vom 18.03.2020, 2 B 50/20) die Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte bejaht und ließ die Rechtsbeschwerde zum Bundesverwaltungsgericht in dieser Frage zu. Daneben existiert auch eine differenzierende Rechtsprechung des OVG Rheinland-Pfalz (Beschluss vom 25.03.2019, 2 B 10139/19), welche jedenfalls für ein Vorgehen gegen den Abbruch eines Auswahlverfahrens den Verwaltungsrechtsweg als eröffnet ansieht. Als Zwischenergebnis ist festzuhalten: Derzeit ist die Rechtsfrage vollends umstritten und, ob alle Fragen zeitnah höchstrichterlich geklärt werden, erscheint fraglich. In der Zwischenzeit besteht in jedem Fall eine unerfreuliche Rechtsunsicherheit und für den Klägervertreter die Gefahr, das Verfahren bei dem „falschen“, sich als unzuständig ansehenden Gericht, anhängig zu machen. Auch die Beklagtenseite mag ein Interesse daran haben, die Angelegenheit zügig zu klären. Eine Begründung der Zuständigkeit durch rügelose Einlassung kommt – anders als etwa bei der örtlichen Zuständigkeit – nicht in Betracht.